Как известно, в нашем государстве складываются парадоксальные ситуации во многих сферах деятельности государственных структур. С одной стороны принимаются законы для повышения социальной защиты населения, с другой стороны реализация норм этих законов ставится под условием их заведомого неисполнения.
Особенно это касается вопросов назначения пенсий, в части валоризация величины расчетного пенсионного капитала (ст. 30.1. Федерального закона от 17.12. 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Для реализации этой нормы закона, чтобы «повысить» свой и без того минимальный размер пенсии, на котором и прожить нереально, рядовому пенсионеру приходится искать документы, подтверждающие его заработную плату за 5 лет до …. 1991г.!
При этом обязанность эта лежит исключительно на плечах самого пенсионера, но никак не государства, в лице Пенсионного фонда РФ.
Когда в 1991 г. перестал существовать СССР, на заре перестроечного периода, многие ведомственные, отдельно обособленные, организации, а также, кооперативы и даже заводы свои архивы не сдавали в архивные учреждения, как полагается по закону, а просто уничтожали или оставляли на хранение в подвалах своих зданий до лучших времен…
В результате множество архивов не сохранилось.
По утверждению руководителя Архивно-поисковой службы «Архивист» (Москва) Сергея Шкляра, организации, которая занимается поиском и восстановлением трудовых документов в архивах, не менее 65% предприятий постсоветской эпохи не сдавали свои документы в архивы.
Обратившиеся в эту службу пенсионеры, как правило, подтверждают факт, что сотрудники Пенсионного фонда РФ сами не знают где искать подобные документы, а разобраться в структуре архивной системы России возможно только узкому кругу специалистов.
Тем не менее, грамотный подход специалиста по архивам, увеличивает шансы на восстановление справок о подтверждении трудового стажа или заработной платы.
Статистика, приведенная руководителем Архивно-поисковой службы «Архивист» (Москва) показывает, что удается помочь более 70% обратившимся.
Очевидно, что сотрудники Пенсионного фонда РФ не имеют специальной подготовки в области архивно-поисковой деятельности, да это и не является их задачей. Однако фактом остается одно: реализация этих норм действующего законодательства РФ в области пенсионного обеспечения является как минимум затруднительной для простого пенсионера!